NUEVA PUBLICACION Deporte y
Derecho administrativo sancionador
JAVIER RODR脥GUEZ TEN
Nuevo
libro de Javier Rodr铆guez Ten sobre el Deporte y el Derecho
Administrativo Sancionador con el que completa una visi贸n global sobre
el r茅gimen disciplinario deportivo, tras su anterior libro dedicado al
Derecho Disciplinario del F煤tbol.
Indice
Cap铆tulo I. El Derecho administrativo sancionador com煤n espa帽ol:
evoluci贸n, contenido y singularidades
1. Consideraciones generales
A) Concepto y
naturaleza jur铆dica
B) Aspectos
terminol贸gicos
C) Las fuentes
del Derecho sancionador
I. La Ley
II. La costumbre
III. Los
Principios Generales del Derecho
IV. Los
Convenios internacionales
V. La
jurisprudencia
2. Evoluci贸n hist贸rica
3. Configuraci贸n actual
A) La Constituci贸n de 1978
B) La Ley 30/1992, de 26 de
noviembre
C) El Real
Decreto 1398/1993, de 4 de agosto
4. Algunas cuestiones importantes
A) La posible aplicaci贸n de las garant铆as penales en los procedimientos
administrativos sancionadores
B) Principios, derechos y garant铆as que configuran actualmente el
Derecho sancionador
C) Las relaciones de sujeci贸n especial
I. 脕mbito
personal
II. 脕mbito
material
D) Derecho
sancionador y Derecho disciplinario
Cap铆tulo II. La disciplina deportiva en Espa帽a: evoluci贸n y
configuraci贸n actual
1. Consideraciones generales
2. Evoluci贸n hist贸rica
A) El modelo
privado
B) El
intervencionismo por motivos pol铆ticos
C) La transici贸n
y el modelo constitucional
D) La Ley
del Deporte de 1980 y los Reglamentos de disciplina deportiva de 1980 y 1984
3. La disciplina deportiva en la actualidad
A) El T铆tulo XI de la Ley
10/1990, de 15 de octubre, del de-porte
B) La Ley Org谩nica
7/2006, de 26 de noviembre, de protecci贸n de la salud y de lucha contra el
dopaje en el deporte, y la Ley
19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte
B.1. La Ley
Org谩nica 7/2006, de 26 de noviembre, de protecci贸n de la
salud y de lucha contra el dopaje en el deporte
B.2. La Ley
19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte
C) El Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones
deportivas espa帽olas y registro de asociaciones deportivas
D) El Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, de disciplina
deportiva
E) Los reg铆menes disciplinarios federativos: en especial, el modelo
vigente en la Real
Federaci贸n Espa帽ola de F煤tbol
4. Algunas cuestiones de actualidad en materia
disciplinaria deportiva
A) La publificaci贸n de la disciplina deportiva
B) La aplicaci贸n sui generis de la teor铆a de las relaciones de sujeci贸n
especial en el 谩mbito disciplinario deportivo
C) La consideraci贸n disciplinaria (o no) de las decisiones adoptadas por
los 谩rbitros durante los encuentros o pruebas deportivas
D) El 驴retorno? a la vieja aspiraci贸n federativa de excluir sus
decisiones de control jurisdiccional
Cap铆tulo III. Aplicaci贸n de los principios, derechos y garant铆as del
Derecho sancionador a los procedimientos disciplinarios deportivos
1. El principio de antijuridicidad
2. El derecho a la asistencia letrada o de asesor
3. El principio de buena fe
4. El principio de contradicci贸n
5. El derecho a conocer los elementos fundamentales del procedimiento
sancionador
6. El principio de colaboraci贸n interadministrativa
7. El principio de competencia sancionadora
8. El derecho del expedientado a contar con las garant铆as establecidas
en la Ley
30/1992, y en especial, las del art铆culo 35
9. El principio de convalidaci贸n de los actos administrativos
10. El principio de culpabilidad
11. El derecho de defensa y la prohibici贸n de
indefensi贸n
12. El principio de divisi贸n del procedimiento en
dos fases: instrucci贸n y resoluci贸n
13. El principio de escritura
14. El derecho a obtener una resoluci贸n motivada y
congruente
15. El principio de ejecutividad de la sanci贸n tras
su firmeza administrativa
16. La garant铆a de procedimiento
17. El principio de igualdad
18. El principio in dubio pro reo
19. Los principios de inmediaci贸n y concentraci贸n
20. Los principios de individualizaci贸n y
sistematizaci贸n
21. El principio de irretroactividad desfavorable
22. Los principios de legalidad y reserva de ley
23. El principio de limitaci贸n temporal del expediente: la caducidad del
procedimiento sancionador
24. La limitaci贸n temporal de las infracciones y sanciones
administrativas: la prescripci贸n
25. La posible adopci贸n de medidas provisionales y cautelares
26. Los derechos a no declarar contra s铆 mismo, a no confesarse culpable
y a no declarar contra determinadas personas
27. El principio non bis in idem
28. El principio non reformatio in peius
29. La inaplicabilidad del principio solvet et
repetet en el 谩mbito sancionador
30. Los principios de preferencia penal, prejudicialidad
y cosa juzgada
31. El principio de presunci贸n de inocencia
32. La presunci贸n de veracidad de determinados
documentos
33. El derecho a un procedimiento sin dilaciones
indebidas
34. El principio pro competitione
35. El principio de prohibici贸n de analog铆a
36. El derecho a proponer y pr谩cticar pruebas
37. El principio de proporcionalidad
38. El principio de publicidad limitada de las
sanciones
39. La responsabilidad administrativa por
infracciones de terceros
40. El principio de seguridad jur铆dica
41. El principio de tipicidad
42. Los derechos a la tutela judicial efectiva y al
juez ordinario predeterminado por la
Ley
43. El principio de 煤ltima ratio
44. El principio de vigencia limitada de la responsabilidad derivada de
la comisi贸n de infracciones administrativas
Cap铆tulo IV. Los procedimientos disciplinarios deportivos: desarrollo
1. Introducci贸n
2. Procedimiento disciplinario
"inmediato" o arbitral
3. Los procedimientos ordinario y extraordinario
A) Disposiciones comunes a los procedimientos ordinario y extraordinario
anteriores a la fase de resoluci贸n
I. Potestad
sancionadora
II. Iniciaci贸n
de los procedimientos
III. Personaci贸n
de terceros
IV. Acumulaci贸n de procedimientos
V. Compatibilidad del procedimiento disciplinario federativo con otros
procedimientos disciplinarios y/o penales
VI. Contenido y motivaci贸n de las resoluciones
VII. Notificaciones
B) El
procedimiento ordinario
I. 脕mbito
objetivo
II. Desarrollo
C) El
procedimiento extraordinario
I. 脕mbito
objetivo
II. Desarrollo
III. Propuesta
de resoluci贸n y audiencia
D) Disposiciones comunes a los procedimientos ordinario y extraordinario
a partir de la resoluci贸n
I. Terminaci贸n
II. Posibles
recursos
E)
Especialidades aplicables a los partidos amistosos
4. El procedimiento disciplinario
"urgente"
Cap铆tulo V. Infracciones y sanciones. Introducci贸n
1. Infracciones disciplinarias
1.1.
Generalidades
1.2.
Infracciones muy graves
1.3.
Infracciones graves
1.4.
Infracciones leves
1.5. Otras infracciones
de diferente gravedad
2. Sanciones disciplinarias deportivas
2.1.
Amonestaci贸n
2.2.
Amonestaci贸n p煤blica
2.3.
Apercibimiento
2.4. Celebraci贸n
de partidos en terreno neutral o a puerta cerrada
2.5. Clausura de
recinto deportivo
2.6. Deducci贸n
de puntos en la clasificaci贸n
2.7. Descenso
2.8. Exclusi贸n
de la competici贸n
2.9.
Inhabilitaci贸n
2.10. Multa
2.11. P茅rdida de
los derechos de socio
2.12. P茅rdida
del partido
2.13. Privaci贸n
de licencia
2.14.
Prohibici贸n de acceso a las instalaciones deportivas
2.15. Suspensi贸n
de licencia
3. Circunstancias modificativas de la
responsabilidad disciplinaria deportiva
