En junio de 1992 los clubes espa帽oles de categor铆as profesionales se
transformaron en sociedades an贸nimas deportivas, una figura nueva creada por la
Ley del Deporte de 1990. Hubo s贸lo cuatro excepciones, cuatro clubes que no
hab铆an tenido p茅rdidas en las cinco temporadas precedentes: Real Madrid,
Barcelona, Osasuna y Athletic de Bilbao. 脡stos mantuvieron 鈥搚 mantienen- su
condici贸n de asociaciones deportivas. El nuevo modelo surgi贸 para sacar a los
clubes de la situaci贸n de quiebra en la que estaban sumidos. Se puso el
contador a cero y, adem谩s, a los equipos se les increment贸 el porcentaje de
recaudaci贸n de las quinielas al 10% para que pudieran pagar holgadamente al
fisco y no volvieran a endeudarse.
Quince a帽os despu茅s, los clubes transformados en SAD no
s贸lo son mucho m谩s insanos econ贸micamente, sino que han vuelto a acumular una
deuda millonaria. En total, los 20 equipos de Primera Divisi贸n sumaban en la
temporada 2007 una deuda a largo plazo de 2.800 millones de euros, seg煤n los
c谩lculos de Jos茅 Mar铆a Gay de Li茅bana, experto en econom铆a financiera de la
Universidad de Barcelona. En este contexto, los dirigentes encontraron un fil贸n
en la Ley Concursal de 2003. Nueve clubes han acudido al concurso de acreedores
(antigua suspensi贸n de pagos): Uni贸n Deportiva Las Palmas -la primera-, Real
Club Celta de Vigo, Real Sociedad, Sporting de Gij贸n, Club Deportivo Orense,
Terrasa F煤tbol Club, M谩laga F煤tbol Club, Sociedad Deportiva Compostelana y
Deportivo Alav茅s. Para acogerse al Concurso, han tenido que echar mano de
artificios contables con los que engordar sus activos y evitar la quiebra
t茅cnica.
Por otro lado, las normas federativas sancionan con descenso a los clubes
que no est茅n al corriente en el pago a sus jugadores, cuesti贸n que tambi茅n
encontr贸 su contrapunto en la aplicaci贸n de la Ley Concursal. Diversos
incidentes acaecidos durante los procesos concursales han puesto patas arriba
nuestro sistema deportivo. Especialmente sonadas fueron las discrepancias entre
el entonces Juez Cobo Plana y la Federaci贸n Espa帽ola de F煤tbol, en los que la
norma mercantil se impuso sobre la federativa.
Y si bien es cierto que alg煤n club, como el club amarillo, ha sacado su
particular concurso de acreedores adelante, el nuevo modelo de la Sociedad
An贸nima Deportiva no ha evitado su endeudamiento ni ha servido para exigir responsabilidades
a los administradores, objetivos fijados en 1992. El experto Jos茅 Mar铆a Gay
habla de la 芦violencia econ贸mica禄 que existe en el f煤tbol y que no se da en
otros deportes, lo que hace que se vea como algo normal pagar cantidades
astron贸micas por jugadores, o conseguir dinero a golpe de desprenderse de los
activos del club.
El Gobierno espa帽ol tiene, pues, ante s铆 un reto importante. 芦Hay que
revisar si el modelo de sociedad an贸nima deportiva es el que tenemos que seguir
aplicando禄, reconoci贸 Jaime Lissavetzky, secretario de Estado para el Deporte,
en su comparecencia en el Congreso el pasado mes de junio en el marco de una
comisi贸n parlamentaria creada para estudiar este asunto (1). Todos est谩n de acuerdo en que el
modelo actual de Sociedad An贸nima Deportiva no ha cumplido sus objetivos, pero
difieren en la estrategia a seguir. Unos son partidarios de hacerle un lifting
a la Sociedad An贸nima Deportiva y ampliar los controles de la Administraci贸n
P煤blica. Otros, en cambio, abogan por volver a las antiguas asociaciones deportivas.
En todo caso, las
directrices ya las ha puesto la Uni贸n Europea. El Parlamento Europeo, en el
Libro Blanco aprobado en mayo pasado, inst贸 a crear un sistema modulado de control de costes de los
clubes europeos, as铆 como redistribuir los beneficios de la retransmisi贸n
televisiva. El mecanismo de control financiero deber谩 ser dise帽ado entre la
UEFA, los clubes y la Comisi贸n Europea.
1 Declaraciones de Lissavetzky en el Congreso, a prop贸sito de la posible reforma (24 junio 2008):
"La reforma del deporte profesional yo creo que es importante, que es una manera de fortalecer el sistema deportivo espa帽ol. La labor que hacen los clubes en formaci贸n de jugadores es muy notable, pero tambi茅n tienen una serie de problemas. Desde el a帽o 1990, es decir hace dieciocho a帽os, con la Ley del Deporte se cre贸 una serie de conceptos en la que solamente se consideraba, y en la actualidad sigue siendo as铆, deporte profesional f煤tbol y baloncesto, liga ACB, primera y segunda divisi贸n de f煤tbol, y se cre贸 un modelo que era el de sociedades an贸nimas deportivas. Yo creo que hay que hacer una gran reflexi贸n, hay que trabajar de una manera lo m谩s rigurosa posible para ver aspectos organizativos, disciplinarios, audiovisuales, fiscales y mercantiles; hay que revisar, en definitiva, tambi茅n si el modelo de sociedad an贸nima deportiva es el que tenemos seguir aplicando o si es un modelo que puede que ser obligatorio, o quiz谩s simplemente voluntario; hay que buscar f贸rmulas para fortalecer este sistema deportivo espa帽ol a nivel profesional. Repito que a lo mejor en el diagn贸stico podemos estar muy de acuerdo, pero en la b煤squeda de soluciones es necesario, sin ninguna duda, el mayor consenso social y, por supuesto, pol铆tico posible. En ese sentido yo creo que hay que ponerse a trabajar. Estamos ahora viendo algunos aspectos, como por ejemplo la utilizaci贸n de la Ley concursal por determinados clubes, con la queja de algunos otros. No s茅 si el legislador cuando redact贸 la Ley concursal estaba pensando que se iba a aplicar al f煤tbol o no."
* Antonio Aguiar es Director de IUSPORT.ES
