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02 de octubre de 2008
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Deporte y Derecho administrativo sancionador



JAVIER RODR脥GUEZ TEN


Nuevo libro de Javier Rodr铆guez Ten sobre el Deporte y el Derecho Administrativo Sancionador con el que completa una visi贸n global sobre el r茅gimen disciplinario deportivo, tras su anterior libro dedicado al Derecho Disciplinario del F煤tbol.

 








Indice


Cap铆tulo I. El Derecho administrativo sancionador com煤n espa帽ol: evoluci贸n, contenido y singularidades


1. Consideraciones generales

A) Concepto y naturaleza jur铆dica

B) Aspectos terminol贸gicos

C) Las fuentes del Derecho sancionador

I. La Ley

II. La costumbre

III. Los Principios Generales del Derecho

IV. Los Convenios internacionales

V. La jurisprudencia

 

2. Evoluci贸n hist贸rica

 

3. Configuraci贸n actual

A) La Constituci贸n de 1978

B) La Ley 30/1992, de 26 de noviembre

C) El Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto

 

4. Algunas cuestiones importantes

A) La posible aplicaci贸n de las garant铆as penales en los procedimientos administrativos sancionadores

B) Principios, derechos y garant铆as que configuran actualmente el Derecho sancionador

C) Las relaciones de sujeci贸n especial

I. 脕mbito personal

II. 脕mbito material

D) Derecho sancionador y Derecho disciplinario

 

Cap铆tulo II. La disciplina deportiva en Espa帽a: evoluci贸n y configuraci贸n actual

 

1. Consideraciones generales

 

2. Evoluci贸n hist贸rica

A) El modelo privado

B) El intervencionismo por motivos pol铆ticos

C) La transici贸n y el modelo constitucional

D) La Ley del Deporte de 1980 y los Reglamentos de disciplina deportiva de 1980 y 1984

 

3. La disciplina deportiva en la actualidad

A) El T铆tulo XI de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del de-porte

B) La Ley Org谩nica 7/2006, de 26 de noviembre, de protecci贸n de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, y la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte

B.1. La Ley Org谩nica 7/2006, de 26 de noviembre, de protecci贸n de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte

B.2. La Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte

C) El Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas espa帽olas y registro de asociaciones deportivas

D) El Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, de disciplina deportiva

E) Los reg铆menes disciplinarios federativos: en especial, el modelo vigente en la Real Federaci贸n Espa帽ola de F煤tbol

 

4. Algunas cuestiones de actualidad en materia disciplinaria deportiva

A) La publificaci贸n de la disciplina deportiva

B) La aplicaci贸n sui generis de la teor铆a de las relaciones de sujeci贸n especial en el 谩mbito disciplinario deportivo

C) La consideraci贸n disciplinaria (o no) de las decisiones adoptadas por los 谩rbitros durante los encuentros o pruebas deportivas

D) El 驴retorno? a la vieja aspiraci贸n federativa de excluir sus decisiones de control jurisdiccional

 

Cap铆tulo III. Aplicaci贸n de los principios, derechos y garant铆as del Derecho sancionador a los procedimientos disciplinarios deportivos

 

1. El principio de antijuridicidad

 

2. El derecho a la asistencia letrada o de asesor

 

3. El principio de buena fe

 

4. El principio de contradicci贸n

 

5. El derecho a conocer los elementos fundamentales del procedimiento sancionador

 

6. El principio de colaboraci贸n interadministrativa

 

7. El principio de competencia sancionadora

 

8. El derecho del expedientado a contar con las garant铆as establecidas en la Ley 30/1992, y en especial, las del art铆culo 35

 

9. El principio de convalidaci贸n de los actos administrativos

 

10. El principio de culpabilidad

 

11. El derecho de defensa y la prohibici贸n de indefensi贸n

 

12. El principio de divisi贸n del procedimiento en dos fases: instrucci贸n y resoluci贸n

 

13. El principio de escritura

 

14. El derecho a obtener una resoluci贸n motivada y congruente

 

15. El principio de ejecutividad de la sanci贸n tras su firmeza administrativa

 

16. La garant铆a de procedimiento

 

17. El principio de igualdad

 

18. El principio in dubio pro reo

 

19. Los principios de inmediaci贸n y concentraci贸n

 

20. Los principios de individualizaci贸n y sistematizaci贸n

 

21. El principio de irretroactividad desfavorable

 

22. Los principios de legalidad y reserva de ley

 

23. El principio de limitaci贸n temporal del expediente: la caducidad del procedimiento sancionador

 

24. La limitaci贸n temporal de las infracciones y sanciones administrativas: la prescripci贸n

 

25. La posible adopci贸n de medidas provisionales y cautelares

 

26. Los derechos a no declarar contra s铆 mismo, a no confesarse culpable y a no declarar contra determinadas personas

 

27. El principio non bis in idem

 

28. El principio non reformatio in peius

 

29. La inaplicabilidad del principio solvet et repetet en el 谩mbito sancionador

 

30. Los principios de preferencia penal, prejudicialidad y cosa juzgada

 

31. El principio de presunci贸n de inocencia

 

32. La presunci贸n de veracidad de determinados documentos

 

33. El derecho a un procedimiento sin dilaciones indebidas

 

34. El principio pro competitione

 

35. El principio de prohibici贸n de analog铆a

 

36. El derecho a proponer y pr谩cticar pruebas

 

37. El principio de proporcionalidad

 

38. El principio de publicidad limitada de las sanciones

 

39. La responsabilidad administrativa por infracciones de terceros

 

40. El principio de seguridad jur铆dica

 

41. El principio de tipicidad

 

42. Los derechos a la tutela judicial efectiva y al juez ordinario predeterminado por la Ley

 

43. El principio de 煤ltima ratio

 

44. El principio de vigencia limitada de la responsabilidad derivada de la comisi贸n de infracciones administrativas

 

Cap铆tulo IV. Los procedimientos disciplinarios deportivos: desarrollo

 

1. Introducci贸n

 

2. Procedimiento disciplinario "inmediato" o arbitral

 

3. Los procedimientos ordinario y extraordinario

A) Disposiciones comunes a los procedimientos ordinario y extraordinario anteriores a la fase de resoluci贸n

I. Potestad sancionadora

II. Iniciaci贸n de los procedimientos

III. Personaci贸n de terceros

IV. Acumulaci贸n de procedimientos

V. Compatibilidad del procedimiento disciplinario federativo con otros procedimientos disciplinarios y/o penales

VI. Contenido y motivaci贸n de las resoluciones

VII. Notificaciones

B) El procedimiento ordinario

I. 脕mbito objetivo

II. Desarrollo

C) El procedimiento extraordinario

I. 脕mbito objetivo

II. Desarrollo

III. Propuesta de resoluci贸n y audiencia

D) Disposiciones comunes a los procedimientos ordinario y extraordinario a partir de la resoluci贸n

I. Terminaci贸n

II. Posibles recursos

E) Especialidades aplicables a los partidos amistosos

 

4. El procedimiento disciplinario "urgente"

 

Cap铆tulo V. Infracciones y sanciones. Introducci贸n

 

1. Infracciones disciplinarias

1.1. Generalidades

1.2. Infracciones muy graves

1.3. Infracciones graves

1.4. Infracciones leves

1.5. Otras infracciones de diferente gravedad

 

2. Sanciones disciplinarias deportivas

2.1. Amonestaci贸n

2.2. Amonestaci贸n p煤blica

2.3. Apercibimiento

2.4. Celebraci贸n de partidos en terreno neutral o a puerta cerrada

2.5. Clausura de recinto deportivo

2.6. Deducci贸n de puntos en la clasificaci贸n

2.7. Descenso

2.8. Exclusi贸n de la competici贸n

2.9. Inhabilitaci贸n

2.10. Multa

2.11. P茅rdida de los derechos de socio

2.12. P茅rdida del partido

2.13. Privaci贸n de licencia

2.14. Prohibici贸n de acceso a las instalaciones deportivas

2.15. Suspensi贸n de licencia

 

3. Circunstancias modificativas de la responsabilidad disciplinaria deportiva

3.1. Atenuantes

3.2. Agravantes

3.3. Circunstancias mixtas e impropias

 

4. Otras circunstancias incidentales

4.1. Grado de participaci贸n

4.2. Grado de perfecci贸n

 

Bibliograf铆a




Modificado el ( 02 de octubre de 2008 )
 
 

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